Правоспособность гражданина это способность

4.1. Гражданская правосубъектность.. Гражданское право: общая часть. Читать онлайн

Правоспособность гражданина это способность

Под правосубъектностью главным образом понимают способность лица иметь и осуществлять непосредственно или через представителя юридичесьсие права и обязанности, т. е. быть субъектом права. Классически данное понятие образует синтез правоспособности и дееспособности.

Однако следует понимать, что о гражданской правосубъектности можно говорить лишь применительно к совершеннолетним гражданам, так как их правоспособность и дееспособность сливаются воедино, совпадают во времени.

Также необходимо отметить что, раскрывая указанные понятия, мы следуем нормам ГК и говорим не о правоспособности и дееспособности физических лиц вообще, а именно граждан России. При этом в правовую категорию физических лиц входят не только граждане Российской Федерации, но и иностранцы, лица без гражданства (апатриды), беженцы, вынужденные переселенцы.

Граждане (физические лица) различаются по своим именам, национальности, гражданству, вероисповеданию, возрасту, полу и семейному положению. В частности, в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» гражданами России являются:

а) лица, имеющие гражданство Российской Федерации на день вступления в силу указанного Закона;

б) лица, которые приобрели гражданство Российской Федерации в соответствии с данным Законом.

Правоспособность гражданина – это потенциальная (общая, абстрактная) способность физического лица иметь гражданские права и нести обязанности. Она признается в равной мере за всеми гражданами, возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью (ст.

17 ГК). Правоспособности свойственны абстрактность и неотчуждаемость. В отдельных случаях правоспособность возникает и до рождения. Так, ребенок умершего, зачатый при его жизни, но родившийся после его смерти, по закону приобретает право на наследство умершего.

В таких случаях закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, однако никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может.

При этом правоспособность возникнет лишь в случае рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Факты рождения и смерти устанавливаются по медицинским показаниям. Определенные проблемы установления факта рождения связаны с применением методов вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпорального оплодотворения, вспомогательного хэтчинга, донорства спермы, суррогатного материнства и др.

), используемых в соответствии с Инструкцией по применению методов вспомогательных репродуктивных технологий, утвержденной приказом Минздрава России от 26.02.2003 № 67 «О применении вспомогательных репродуктивных технологий (ВРТ) в терапии женского и мужского бесплодия». С определением момента смерти также связано много различных медицинских и правовых вопросов.

Так, в медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов – сердца, почек, головного мозга – однако существует возможность восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека).

Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, т. е. когда возврат человека к жизни невозможен.

В спорных случаях (в частности, таких, как случаи длительного применения различных искусственных систем жизнеобеспечения организма человека) заключение о смерти гражданина может быть сделано на основе определения момента смерти, сформулированного в ст. 9 Закона РФ от 22.12.1992 № 4180-1 «О трансплантации органов и (или) тканей человека».

В соответствии с данной статьей заключение о смерти фиксируется консилиумом врачей-специалистов на основе констатации необратимой гибели всего головного мозга (смерть мозга), установленной в соответствии с процедурой, утвержденной Минздравом России[1] .

При этом, как бы ни произошли рождение или смерть гражданина, юристы оперируют соответствующими записями в актах гражданского состояния. Указанные акты, определяющие возникновение и прекращение гражданской правоспособности, такие как рождение и смерть гражданина, подлежат государственной регистрации органами ЗАГС путем внесения соответствующих записей в актовые книги и выдачи гражданам свидетельств на основании этих записей (ст. 47 ГК, Федеральный закон от 15.11.1997 № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).

Объем гражданской правоспособностиопределяется нормами ст.

18 ГК, содержащей перечень гражданских прав, к числу которых, в частности, относится возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, заниматься предпринимательской либо любой иной не запрещенной законом деятельностью, создавать юридические лица, совершать сделки и участвовать в обязательствах, избирать место жительства, иметь права автора. Данный перечень не является исчерпывающим, поэтому гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права. Свои гражданские права и обязанности гражданин приобретает и осуществляет под своим именем (п. 1 ст. 19 ГК), посредством которого происходит индивидуализация каждого отдельного гражданина. Гражданин не вправе пользоваться именем других лиц, однако в случаях, предусмотренных законом, он вправе использовать вымышленное имя (псевдоним) либо в исключительных случаях, не пользоваться ни подлинным, ни вымышленным именами (например, при опубликовании произведений гражданин вправе выпустить последнее в свет анонимно, т. е. без указания имени). В порядке, установленном законом, гражданин вправе переменить данное ему при рождении имя. При этом все права и обязанности за ним сохраняются, кроме того, на него возлагается обязанность сообщить об изменении имени его кредиторам и должникам (п. 2 ст. 19 ГК).

Гражданская правоспособность иностранного физического лица определяется его личным законом,каковым считается право страны, гражданство которой это лицо имеет.

Если лицо наряду с российским гражданством имеет и иностранное гражданство, его личным законом является российское право. Равным образом российское право является личным законом иностранного гражданина, имеющего место жительства в Российской Федерации.

При наличии у лица нескольких гражданств личным законом считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства. Личным законом лица без гражданства считается право страны, в которой это лицо имеет место жительства (п. 1–5 ст. 1195 ГК).

При этом по общему правилу иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды) пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами (ст. 1196ГК).

Дееспособность гражданина – это его способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (ст. 21 ГК). Выделяют несколько состояний дееспособности. Так, например, доктор юридических наук, профессор И. А. Зе-нин называет четыре состояния дееспособности[2] :

1) полная дееспособность. Она возникает с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста. В то же время согласно ст. 13 СК гражданин, не достигший 18 лет, может приобрести полную дееспособность в случае вступления в брак, а также в результате эмансипации, под которой в силу ст.

27 ГК понимается объявление несовершеннолетнего, достигшего возраста 16лет, полностью дееспособным при условии его работы по трудовому договору (контракту) или занятия с согласия законных представителей (родителей, усыновителей либо попечителя) предпринимательской деятельностью.

Эмансипация производится по решению органа опеки и попечительства (с согласия законных представителей) или по решению суда (при отсутствии такого согласия);

2) частичная дееспособность. Ею обладают несовершеннолетние граждане: малолетние в возрасте от 6 до 14 лет и неэмансипированные подростки в возрасте от 14 до 18 лет.

За малолетних сделки (кроме мелких бытовых и некоторых других, которые они вправе самостоятельно совершать с 6-летнего возраста) от их имени могут осуществлять (при соблюдении предусмотренных законом условий) только их родители, усыновители или опекуны.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки по общему правилу, с предварительного (либо последующего) письменного согласия (одобрения) своих законных представителей.

Вместе с тем, в этом возрасте подростки вправе самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией, иными доходами; осуществлять права автора охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности; вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими; совершать мелкие бытовые и иные сделки, в частности сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, и сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели (например, для приобретения компьютера) или для свободного распоряжения;

3) ограниченная дееспособность. Данный вид дееспособности регламентируется законом. По общему правилу никто не может быть ограничен в право– и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, установившего подобное ограничение.

Более того, по общему правилу являются ничтожными полный или частичный добровольный отказ гражданина от право– или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение его право– или дееспособности (ст. 22 ГК);

4) «нулевая» дееспособность (полная недееспособность). По смыслу ст. 28 ГК полностью недееспособными являются малолетние граждане в возрасте до шести лет. Кроме того, недееспособным по решению суда с установлением над ним опеки может быть признан гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Источник: https://bzbook.ru/Grazhdanskoe-pravo-obshhaya-chastj-1.22.html

Правоспособность граждан

Правоспособность гражданина это способность

Правоспособность— способность лица иметь гражданскиеправа и нести гражданские обязанности,признается в равной мере за всемигражданами.

Иностранныеграждане и лица без гражданства пользуютсяравной с гражданами правоспособностью.В случае ограничения российских гражданв правоспособности на территорииопределенного государства, на территорииРоссии вводятся ответные ограничения(реторсии) в отношении граждан этогогосударства.

Всодержание правоспособности гражданвходят права и обязанности, закрепленныеза ними по действующему законодательству.

Переченьосновных прав содержится в Конституции.Более детально содержание правоспособностиграждан очерчено в ГК РФ.

Граждане могутиметь имущество на праве собственности;наследовать и завещать имущество;заниматься предпринимательской и любойиной, не запрещенной законом деятельностью;создавать юридические лица самостоятельноили совместно с другими гражданами июридическими лицами; совершать любыене противоречащие закону сделки иучаствовать в обязательствах; избиратьместо жительства; иметь права авторовпроизведений науки, литературы иискусства, изобретений и иных охраняемыхзаконом результатов интеллектуальнойдеятельности; иметь иные имущественныеи личные неимущественные права.

Законуказывает неисчерпывающий переченьгражданских прав, поскольку многообразиеобщественных отношений, регулируемыхгражданским законодательством,предполагает наличие и таких прав,которые хотя прямо и не предусмотренызаконом, но не противоречат основнымего принципам и началам.

правоспособности граждан тесно связанос личностью человека, с необходимостьюудовлетворения его материальных идуховных потребностей. Поэтомуправоспособность при всей своейобширности небезгранична.

Прежде всего,закон исключает любые юридическиевозможности эксплуатации человекачеловеком.

Гражданин не может иметь вличной собственности имущество, изъятоеиз гражданского оборота, например,объекты исключительной собственностигосударства и др.

Гражданене могут ограничить себя в правоспособности.Сделки, направленные на ограничениеправоспособности, недействительны.

Законодательствоне предусматривает полного лишенияправоспособности, но допускает в качествеисключительной меры ограничениеправоспособности. Например, гражданинможет быть ограничен в выборе родазанятий (лишение права заниматьопределенные должности).

Началоправоспособности гражданина определяетсямоментом его рождения и прекращаетсяв день смерти.

Дееспособность граждан

Дееспособностьграждан определяется как способностьлица своими действиями приобретатьгражданские права и возлагать на себягражданские обязанности. Еслиправоспособность — это способностьиметь, то дееспособность — это праводействовать.

Посколькуречь идет о действиях, то существеннымистановятся те факторы, которыеобусловливают характер поведениягражданина — ум и воля гражданина, егопсихика. Психическое состояние гражданинаопределяется в значительной мере егоразвитием и продолжительностью этогоразвития.

Так, малолетний гражданин посвоему психическому развитию не можетотвечать тому уровню требований, которомусоответствует взрослый человек. Крометого, недостатки психического состояниячеловека могут быть обусловлены: а)прирожденной недостаточностью умственногоразвития (слабоумие); б) психическимзаболеванием (шизофрения и др.

); в)болезненным состоянием, как результатомупотребления определенных веществ(наркотиков, алкоголя).

Различныйуровень психического развития гражданслужит причиной того, что все граждане,обладая равной правоспособностью, вдееспособности не всегда равны междусобой.

Гражданскойдееспособностью в полном объеме обладаютграждане, достигшие 18-летнего возраста.По достижении совершеннолетия гражданевправе самостоятельно совершать любыеюридически значимые действия.

Допускаетсядва изъятия из этого правила: полнаядееспособность может возникнуть угражданина и до достижения восемнадцатилетнеговозраста в случаях, во-первых, вступленияв брак лицом, не достигшим 18 лет, еслиему в установленном законом порядкебыл снижен брачный возраст, во-вторых,эмансипации.

Эмансипация— объявление несовершеннолетнего,достигшего 16 лет, если он работает потрудовому договору либо с согласияродителей занимается предпринимательскойдеятельностью, полностью дееспособным.

Указанные действия служат достаточнымдоказательством того, что несовершеннолетнийв состоянии самостоятельно приниматьрешения по имущественным и инымгражданско-правовым вопросам, т. е.достиг уровня зрелости, обычно наступаемогопо достижении совершеннолетия.

Эмансипациясовершается по решению органа опеки ипопечительства при наличии согласияобоих родителей, либо суда, если родителиили один из них на то не согласны. Цельэмансипации заключается в приданиинесовершеннолетнему полноценногогражданско-правового статуса.

Следуетиметь в виду, что отдельные права иобязанности возникают исключительнопо достижении определенного возраста,как, например, право на приобретениеогнестрельного оружия.

Законпредусматривает определенные возрастныеэтапы, с наступлением которыхнесовершеннолетнему предоставляютсяболее широкие элементы дееспособности.Проявляется это в двух главных областяхдееспособности: возможности совершениясделок и самостоятельной имущественнойответственности.

Несовершеннолетние,не достигшие четырнадцатилетнеговозраста (малолетние), по общему правилунедееспособны, все сделки от их именисовершают только их родители, усыновителиили опекуны. Однако четырнадцать лет —достаточно большой промежуток длястановления психики несовершеннолетнего,его интеллектуальной зрелости.

Едва лиможно сравнивать уровень осознаниясовершаемых действий годовалым ребенкоми тринадцатилетним подростком. Поэтомузакон предусмотрел возможность совершениямалолетними определенных сделок. От 6и до 14 лет — первый возрастной промежуток,с которым закон связывает определенныйэтап взросления.

В этом возрастемалолетние вправе самостоятельносовершать мелкие бытовые сделки; сделки,направленные на безвозмездное получениевыгоды, не требующие нотариальногоудостоверения либо государственнойрегистрации; сделки по распоряжениюсредствами, предоставленными законнымпредставителем или с его согласиятретьим лицом для определенной целиили для свободного распоряжения. Мелкиебытовые сделки — сделки, которыенаправлены на удовлетворение обычных,каждодневных потребностей малолетнегоили членов его семьи и незначительныепо сумме. Из названных двух критериев,вероятно, меньше вопросов вызываетпотребительский характер мелкой бытовойсделки. Так, покупка хлеба, молока, другихпродуктов питания, которые приобретаютсяпрактически постоянно, тетрадей, другихпредметов, необходимых малолетнемукаждый день, совершение некоторых другихсделок имеют обычный для любого ребенкапотребительский характер. Более сложенвторой критерий — незначительностьсуммы сделки. Не говоря уже о такихявлениях, как инфляция, и в условияхустойчивой экономики всегда возникаетпроблема оценки.

Сделки,направленные на безвозмездное получениевыгоды, не требующие нотариальногоудостоверения или государственнойрегистрации, малолетние вправе совершать,поскольку такие сделки, как правило, неналагают на них обязанностей.

Так,договор дарения предполагает выражениеволи одаряемого на принятие дара, значит,малолетний должен иметь возможностьвыразить свою волю, принимая какой-либо,пусть даже незначительный подарок.

Исключение составляют сделки, длякоторых предусмотрена нотариальнаяформа или государственная регистрация,поскольку эти действия предполагаютсделки со значительными объектами,например, жилым домом.

Ещебольшие возможности предоставляетзакон малолетним, наделяя их правомсовершать сделки по распоряжениюпредоставленными им средствами. Указанныесделки совершаются под косвеннымконтролем законных представителеймалолетнего, поскольку средствапредоставляются либо ими, либо с ихсогласия третьими лицами.

Следовательно,законные представители вполне могутконтролировать сумму, предоставляемуюребенку, целевое использование средстви т. д.

Реализуя предоставленныевозможности, ребенок демонстрируетзаконным представителям свою зрелость,взвешенность и обоснованность заключаемыхим гражданско-правовых сделок, чтопозволяет корректировать его поведениееще задолго до достижения дееспособностив полном объеме.

Малолетние,несмотря на обладание возможностьюсовершения определенных сделок, ненесут самостоятельной ответственности,являясь недееспособными. Ответственностьза их действия, включая сделки, которыеони вправе совершать самостоятельно,несут их родители, усыновители илиопекуны в полном объеме, они же отвечаюти за вред, причиненный малолетними.

Вцелом, хотя статья Гражданского кодексаи названа “дееспособность малолетних”,граждане, не достигшие 14 лет, являютсянедееспособными. Предоставленные имзаконом возможности совершения отдельныхсделок носят строго исчерпывающийхарактер и являются исключением изобщего правила.

Кроме того, нельзяговорить о дееспособности лица, еслионо не несет самостоятельной ответственностиза свои действия.

Сдостижением 14-летнего возрастанесовершеннолетний наделяется правомсовершать самостоятельно любые сделки,при условии письменного согласия егозаконных представителей. Согласие можетбыть получено как до совершения сделки,так и быть письменным одобрением ужесостоявшейся сделки.

Несовершеннолетниев возрасте от четырнадцати до восемнадцатилет вправе самостоятельно и без согласиязаконных представителей, помимо сделоксовершаемых малолетними, распоряжатьсясобственным заработком, стипендией илииными доходами; осуществлять праваавтора произведений науки, литературыили искусства, изобретения или иногоохраняемого законом результата своейинтеллектуальной деятельности; всоответствии с законом вносить вкладыв кредитные учреждения и распоряжатьсяими, а также по достижении 16 лет бытьчленами кооперативов. Право совершенияназванных сделок означает наделениенесовершеннолетних определенным объемомдееспособности, что позволяет говоритьоб их частичной дееспособности.Подтверждается это и возложением нанесовершеннолетних самостоятельнойимущественной ответственности позаключенным ими сделкам, а также запричинение вреда. Частичная дееспособностьнесовершеннолетних позволяет болеедетально оценивать их уровень зрелости,готовности к самостоятельному участиюв гражданском обороте. Наиболеесущественным элементом частичнойдееспособности несовершеннолетнегоявляется право распоряжения собственнымзаработком, стипендией и иными доходами.В данном случае несовершеннолетнийдействует исключительно по своемуусмотрению и расходует средства,приобретенные им самостоятельно. А этомаксимально сближает положениенесовершеннолетнего и полностьюдееспособного лица. Сложившаяся практикаисходит из буквального толкования нормызакона, предоставляющей несовершеннолетнемутакое право, и устанавливает, что речьидет только об уже заработанных иполученных средствах. Закон в данномслучае не распространяется на распоряжениееще не полученным или будущим заработком,поскольку исключение из общего правилане подлежит расширительному толкованию.Вместе с тем, возможна ситуация, когданесовершеннолетний неразумно расходуетзаработанные средства. В этом случаезаконные представители либо орган опекии попечительства вправе вмешаться иходатайствовать перед судом об ограниченииили лишении несовершеннолетнего правасамостоятельно распоряжаться заработкомили стипендией. Например, всю зарплатунесовершеннолетний тратит на приобретениекомпакт-дисков с записями любимых импесен, ничего не оставляя на другиецели. Напротив, разумное расходованиесредств, обоснованные их вложенияпозволяют родителям ставить передорганами опеки и попечительства вопросо досрочном наделении несовершеннолетнего,при наличии предусмотренных в законеусловий, дееспособностью в полном объеме— эмансипации.

Сдостижением 18 лет, а также в ужерассмотренных случаях, дееспособностьграждан возникает в полном объеме.

Насодержание дееспособности более неоказывают влияния возрастные факторы,однако способности гражданина к волевымосознанным действиям могут быть нарушенывследствие заболевания либо злоупотребленияалкогольными или наркотическимивеществами.

При наличии указанныхпроявлений необходимо защититьимущественные интересы такого гражданиналибо интересы его семьи. Этой цели служитпризнание гражданина недееспособными ограничение дееспособности гражданина,злоупотребляющего спиртными напиткамиили наркотическими веществами.

Гражданин,который вследствие психическогорасстройства не может понимать значениясвоих действий или руководить ими,признается судом недееспособным. В этомслучае гражданин не вправе совершатьвообще никаких сделок, включая мелкиебытовые, от его имени все сделки совершаетего опекун.

Злоупотреблениегражданином спиртными напитками илинаркотическими веществами само по себедостаточно свидетельствует о необходимостивмешательства в его действия со стороныгосударства,

однакогражданское право не имеет цели излечениялиц от алкоголизма или наркомании, равнокак и не имеет цели наказать их заподобные злоупотребления.

Регулированиеимущественных отношений в ситуации сгражданами, злоупотребляющими спиртныминапитками и наркотическими веществами,предполагает вмешательство государстватолько при условии, что этот гражданинсвоими действиями ставит в тяжелоематериальное положение свою семью.

Таким образом, ограничение дееспособностиимеет целью защиту имущественныхинтересов семьи. Если одинокий гражданинзлоупотребляет спиртными напитками ивследствие этого пропивает собственноеимущество, можно ставить вопрос о еголечении, но основания для ограниченияего дееспособности нет.

Ограничениемдееспособности устанавливается контрольсо стороны специально назначенноголица — попечителя — за совершениемсделок, включая получение зарплаты,иных доходов и распоряжение ими,гражданином, ограниченным судом вдееспособности.

В отличие от признаниялица недееспособным, при ограничениидееспособности гражданин вправе самсовершать все сделки при условии, чтоимеется согласие попечителя. Лишь однукатегорию сделок он вправе совершать,не испрашивая согласия, — мелкие бытовыесделки.

Перечень оснований для ограничениядееспособности граждан в законеисчерпывающий, однако практика показываетнеобходимость введения дополнительныхоснований, в частности, поставить втяжелое материальное положение своюсемью можно и азартными играми, ирискованным ведением предпринимательскойдеятельности, и неуемным коллекционированиеми т.п. В настоящее же время ограничитьграждан в дееспособности по подобнымоснованиям нельзя.

Признаниегражданина недееспособным и ограничениедееспособности происходят вследствиеналичия болезни либо иных обстоятельств,которые в дальнейшем могут отпасть.

Например, психическое состояние лицаулучшится настолько, что это лицо вполнебудет в состоянии руководить своимидействиями и нести ответственность.

Вэтих случаях суд выносит решение опризнании гражданина дееспособным илиоб отмене ограничения его дееспособности.На основании решения суда отменяетсяопека и попечительство.

Источник: https://studfile.net/preview/2852471/page:9/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.