Родитель признанный недееспособным

Содержание

Семейно-правовое положение недееспособных совершеннолетних граждан

Родитель признанный недееспособным

Фетисова О.В., кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры семейного и ювенального права юридического факультета Российского государственного социального университета.

В соответствии со ст. 29 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) совершеннолетний гражданин может быть признан недееспособным в судебном порядке. В качестве основания выступает такое состояние его психики, при котором лицо не может понимать значения своих действий или руководить ими.

Однако наличие у гражданина психического расстройства не всегда является препятствием для реализации им своих прав и обязанностей в различных сферах, где так или иначе требуется его личное участие.

В частности, можно выделить несколько категорий граждан, имеющих психические патологии, но являющихся полностью дееспособными с точки зрения закона:

  1. граждане, страдающие таким расстройством психики, в силу которого они не понимают значения своих действий или не могут руководить ими, но заинтересованные лица не возбуждают перед судом ходатайство о признании их недееспособными;
  2. граждане, страдающие психическими заболеваниями, но в силу характера их течения они способны понимать значение своих действий и руководить ими;
  3. граждане, которые в силу временного расстройства психики не могут понимать значения своих действий или руководить ими в течение более или менее короткого промежутка времени (например, состояние аффекта).

Алмазов А.Н., Решетников И.В., Звягинцева Л.М., Иванова Л.Я. Психически больной и гражданский закон. Свердловск, 1992. С. 30.

Поскольку признание гражданина недееспособным влечет для него серьезные изменения в его правовом статусе, то решение подобного вопроса входит в исключительную компетенцию суда. Подобные дела рассматриваются в порядке особого судопроизводства с обязательным участием прокурора и представителя органа опеки и попечительства.

Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина недееспособным является основанием для назначения органом опеки и попечительства по месту его жительства опекуна, который обязан заботиться о здоровье своего подопечного, обеспечивать ему надлежащий уход и лечение, удовлетворять его потребности в еде, одежде и пр.

, а также совершать от его имени и в его интересах юридически значимые действия во всех сферах, где потребуется защита его прав.

Сфера семейных отношений – важнейшая сфера жизнедеятельности любого человека независимо от пола, возраста, дееспособности или недееспособности.

Однако последнее обстоятельство оказывает существенное влияние на объем правомочий, носителем которых становится гражданин после признания его недееспособным.

Он сохраняет статус члена семьи, а реализация личных и имущественных семейных прав и обязанностей, принадлежащих недееспособному, обеспечивается его опекуном. Однако данное правило не носит абсолютный характер.

Заключение и прекращение брака. С момента государственной регистрации заключения брака в органах загса супруги приобретают равные семейные права и обязанности в отношении друг друга. Семейный кодекс РФ (далее – СК РФ) устанавливает порядок и условия заключения брака. Среди обязательных условий есть требование о добровольном согласии мужчины и женщины на вступление в брак. В этой связи ст.

14 СК РФ определены обстоятельства, препятствующие заключению брака, одним из которых является недопустимость его совершения с лицом, признанным недееспособным. Наличие такого запрета обусловлено двумя причинами. Первая – формально-юридическая, свидетельствующая о невозможности субъекта понимать значение своих действий и неспособности ими руководить.

Другими словами, недееспособный не может свободно и осознанно выразить свое желание на заключение брака с другим лицом, а также не способен оценить тот груз правовых последствий, которые порождаются брачным союзом. В этом смысле перед нами – автономный вариант порока воли.

Вторая причина обусловлена медико-генетическими особенностями и заключается в том, что вероятность перехода психического заболевания по наследству весьма велика .

Тарусина Н.Н. Семейное право. М., 2001. С. 56.

Говоря о расторжении брака с недееспособным, следует иметь в виду, что порядок зависит от момента, когда гражданин был признан таковым.

При условии установления недееспособности в период брака его расторжение производится в упрощенном порядке. Здоровый супруг, приняв решение о разводе, вправе обратиться в орган загса по месту жительства или по месту государственной регистрации брака с заявлением.

К заявлению в обязательном порядке прикладывается вступившее в законную силу решение суда о признании супруга недееспособным, а также квитанция об уплате пошлины в размере 100 рублей.

Расторжение брака и государственная регистрация расторжения брака производятся по истечении 1 месяца со дня подачи заявления в присутствии заявителя.

Таким образом, можно расторгнуть брак и тогда, когда у супругов есть общие несовершеннолетние дети.

Впоследствии супруг, по заявлению которого брак был расторгнут, может обратиться в суд с иском о разделе совместно нажитого имущества и (или) о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей. Аналогичные требования вправе выдвинуть и опекун, если сочтет это необходимым для обеспечения интересов недееспособного бывшего супруга.

Расторжение брака в судебном порядке отличается более сложной и длительной процедурой. Правом обратиться в суд с подобным иском на основании п. 2 ст. 16 СК РФ наделен опекун супруга, признанного недееспособным, если нахождение последнего в браке не отвечает его интересам или влечет ухудшение состояния здоровья.

Нередки ситуации, когда супруг и опекун совпадают в одном лице, что не противоречит закону, а в некоторых случаях является единственно возможным и верным вариантом.

Однако когда супруг, выступающий одновременно в роли опекуна, ставит вопрос о расторжении брака, то налицо противоречие их интересов. Для органов опеки и попечительства данная ситуация должна стать сигналом для немедленного вмешательства.

Вполне обоснованным представляется решение о прекращении опекунских полномочий супруга.

В том случае, если брак с недееспособным вопреки установленному запрету был все-таки заключен, он может быть признан недействительным на основании ст. 27 СК РФ. Правом обратиться в суд с иском обладают: супруг, не знавший о наличии обстоятельств, препятствующих заключению брака, опекун супруга, признанного недееспособным, орган опеки и попечительства и прокурор (п. 1 ст. 28 СК РФ).

Брак, признанный недействительным, не порождает прав и обязанностей супругов, но данное обстоятельство не влияет на права и обязанности в отношении детей, родившихся в таком браке.

Установление материнства и отцовства. Государственная регистрация рождения – это удостоверение факта кровного происхождения ребенка от конкретных мужчины и женщины, что свидетельствует о возникновении взаимных прав и обязанностей между ними.

Ведя речь об отцовстве и материнстве недееспособных граждан, нужно сказать о нравственных аспектах данного вопроса.

Многие специалисты сходятся во мнении о необходимости установления правовых преград, способствующих ограничению рождаемости у данных категорий граждан, что представляется вполне обоснованным по многим причинам (дети рождаются с психическими патологиями и в итоге пополняют специализированные детские учреждения, и при этом вероятность их устройства в семьи весьма мала). Но действующее законодательство не предусматривает ничего подобного. Случайные сексуальные связи, фактические “брачные союзы” с невменяемыми лицами, а также между последними – дело сегодня нередкое. Такие отношения безразличны государству до того момента, пока не появляется в их результате “третья жизнь” . Отдавая приоритет интересам новорожденного ребенка, порядок установления материнства и отцовства в отношении недееспособных граждан не многим отличается от того, который имеет место в обычных случаях. Но нюансы, безусловно, есть.

Тарусина Н.Н. Там же. С. 56.

Установление материнства происходит по общему правилу на основании медицинского свидетельства либо на основании свидетельских показаний или иных доказательств, свидетельствующих о факте рождения данной женщиной данного ребенка. Такой порядок и основания установления происхождения ребенка от матери не меняются и тогда, когда она признана недееспособной.

Порядок установления отцовства зависит от семейного положения матери – состоит она в браке или нет.

Если ребенок рожден в период брака, то его отцом записывается муж матери независимо от того, является ли он дееспособным или недееспособным.

Сложнее обстоит дело при установлении отцовства в отношении ребенка, рожденного вне брака. СК РФ предусматривает два варианта: добровольное признание отцовства и принудительное установление отцовства.

В первом случае мужчина путем совершения определенного юридически значимого действия, состоящего в подаче в орган загса совместного заявления с матерью новорожденного, выражает свою волю на признание родившегося ребенка своим. По понятной причине мнение недееспособного отца в этом вопросе во внимание не принимается. Следовательно, добровольный порядок в данном случае исключается.

Если мать является недееспособной, то отцовство дееспособного отца устанавливается на основании его заявления, поданного в орган загса, с разрешения органа опеки и попечительства, а при получении отрицательного ответа – на основании решения суда.

Принудительное установление отцовства происходит в судебном порядке по иску матери ребенка, а в случае ее недееспособности в суд вправе обратиться опекун (попечитель) несовершеннолетнего либо любое иное лицо, на иждивении которого находится ребенок (бабушка, другие родственники). В судебное заседание могут быть представлены любые доказательства, с достоверностью подтверждающие происхождение ребенка от конкретного мужчины, в рассматриваемом контексте являющегося недееспособным.

Поскольку рассматриваемый вопрос относится к категории сугубо личных, то полномочия опекуна здесь имеют ограниченный характер. Так, опекун не вправе совершать те или иные действия, свидетельствующие, в частности, о признании своим подопечным отцовства (т.е.

подать совместное заявление с матерью ребенка или обратиться в суд с иском об установлении отцовства). В то же время если отцовство устанавливается в отношении недееспособного лица, достигшего совершеннолетия, то необходимо получить согласие его опекуна.

Установление материнства и отцовства порождает не только права и обязанности родителей в отношении детей, но и детей в отношении родителей. Соответственно закон стоит на страже интересов и тех и других, поскольку как дееспособные, так и недееспособные родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а впоследствии рассчитывать на получение от них материальной поддержки.

Алиментные обязательства. В продолжение к уже сказанному нужно отметить, что для всех случаев установлен единый порядок взыскания алиментов, включая и правила определения их размера. В случае отсутствия разногласий о размере алиментов, способе их уплаты заинтересованные лица вправе заключить алиментное соглашение.

Если оно совершается в пользу ребенка, не достигшего возраста 14 лет, то его субъектами станут, с одной стороны, дееспособный родитель (опекун, приемный родитель), с другой – опекун недееспособного родителя.

Несовершеннолетний от 14 до 18 лет с согласия своего законного представителя вправе заключать такое соглашение самостоятельно, но вторая сторона в любом случае не изменится.

При отсутствии соглашения об уплате алиментов заинтересованные лица (дееспособный родитель, опекун (попечитель) несовершеннолетнего, приемный родитель, администрация воспитательного учреждения) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Представлять интересы недееспособного обязанного родителя при рассмотрении данного дела будет его опекун.

Как получатель алиментов недееспособный может выступать по отношению к своим совершеннолетним детям, супругу, а также бывшему супругу.

При помещении недееспособного супруга, получающего алименты от другого супруга, в дом-интернат на полное государственное обеспечение плательщик алиментов может быть освобожден от их уплаты, если отсутствуют исключительные обстоятельства, делающие необходимыми дополнительные расходы (особый уход, лечение, питание и т.д.). Также суд, приняв во внимание характер дополнительных расходов, может снизить размер алиментов, выплачиваемых по ранее вынесенному решению.

Если содержание несовершеннолетних детей – это обязанность безусловная, то практическая реализация воспитательной функции психически нездоровыми родителями весьма затруднена. По этой причине при установлении факта, что проживание ребенка с таким родителем опасно для него, согласно п. 2 ст.

73 СК РФ допускается ограничение родителя в родительских правах. Примечательно, что закон не указывает на необходимость признания родителя в установленном порядке недееспособным. Нужно учитывать и то, что факт неспособности к выполнению родительских правомочий сам по себе не служит самостоятельной причиной для лишения дееспособности.

Лицо остается полностью дееспособным, но вследствие отобрания у него детей до улучшения здоровья или выздоровления теряет возможность лично их воспитывать. При многих психических расстройствах сохраняется способность к воспитанию детей, следовательно, не возникает оснований для ограничения в родительских правах.

А для того чтобы определить, есть ли соответствующая способность, может быть назначена судебно-психиатрическая экспертиза.

И ограничение в родительских правах, и факт признания родителей недееспособными в силу ст.

121 СК РФ являются основаниями для отнесения детей к категории оставшихся без попечения родителей, что налагает на органы опеки и попечительства обязанность по их жизнеустройству.

Несовершеннолетние могут быть переданы на усыновление, под опеку (попечительство) или в приемную семью либо помещены в детские учреждения. При усыновлении ребенка не требуется согласия его недееспособного родителя.

Источник: https://WiseLawyer.ru/poleznoe/28780-semejno-pravovoe-polozhenie-nedeesposobnykh-sovershennoletnikh-grazhdan

Опекунство над недееспособным человеком: права, обязанности, оформление над пожилым

Родитель признанный недееспособным

Иногда люди в силу возраста, заболеваний или несчастных случаев могут терять способность самостоятельно справляться сбытовыми и социальными вопросами. Таким гражданам нужна особая помощь в лице опекунов, которые будут выступать от имени недееспособных граждан и помогать им реализовывать их права.

В этой статье будут очень подробно рассмотрено как устанавливается недееспособность,  как оформляется опекунство над дееспособным человеком, права и обязанности опекунов и подопечных, какие бывают выплаты и льготы, а так же основания прекращения опекунства такого рода.

Опекунство

Гражданин РФ, которому исполнилось 18 лет может стать социально полезным, если решится ухаживать за малоподвижными гражданами или страдающими психическими заболеваниями, которых суд признал недееспособными на основании судебного решения.

Ухаживающее лицо именуется как опекун, а гражданин, над кем осуществляется уход — опекаемый (подопечный).

Опекаемыми могут быть:

  • маленькие дети до 14 лет;
  • недееспособные совершеннолетние лица.

Недееспособность

Лица преклонного возраста признаются недееспособными по причине того утрачивают память, способность здраво мыслить и рассуждать. Не осознают своих действия и наступления последствия.  Лица младшего возраста (до 14 лет) также считаются недееспособными, поскольку из-за отсутствия жизненного опыта могут принимать неверные решения.

Недееспособными могут быть лица, страдающие психологическими заболеваниями. В силу таких отклонений они не могут воспринимать верно реальность, адекватно реагировать, принимать решения и управлять своими действиями.

Частично дееспособными являются граждане от 14 до 18 лет, которые могут самостоятельно выполнять ряд функций, обладать некоторыми законными правами.

Условия

Статься 29 ГК РФ  указывает, что оформить опекунство над недееспособным гражданином можно только после того, как он будет признан судом официально недееспособным с указанием оснований (например, психическое заболевание или инвалидность).

Порядок признания гражданина недееспособным

Согласно вышеуказанной 29 статье гражданского кодекса правоотношений присвоить статус «недееспособный» можно только после решения суда.

Самые близкие родственники, органы опеки и попечительство или медицинские учреждения могут обратиться в суд с исковым заявлением о том, что просят признать определенного гражданина недееспособным, так как он не способен в полной мере осознавать свои действия и тем более руководить ими. На основании этого искового заявления возбуждается гражданский процесс в суде.

В исковом заявлении указываются основания, по которым лицо может потереть свою дееспособность. Это различные причины, которые возникли в силу наступления возраста (по старости), после травм или психологических расстройств.

Перед подачей заявления в суд обязательным условием является уплата госпошлины в размере 300 рублей.  Квитанцию в качестве подтверждения  нужно подавать с пакетом необходимых документов.

Согласно Гражданско-процессуальному кодексу РФ (ст. 281) заявление подают по месту проживания заявителя, т.е. месту проживания члена семьи  или нахождения органов опеки, медицинской организации.

Суд назначает  СПЭ (психологическую экспертизу), которая определяет степень психологических отклонений наблюдаемого. Экспертиза может проводится непосредственного при нем, обследуя «по факту» или в отсутствии гражданина. Во втором случае исследуются медицинские документы, анализы, исследования и прочие документы, подтверждающие отклоняющееся поведение.

Суд выносит решение о признании лица недееспособным, которое является основанием назначения ему опекуна.

Опекунство над недееспособным человеком

Опекун для недееспособных людей — это помощник во всем: начиная от мелкой бытовой помощи до преставления интересов в различных организациях, суде, решения важнейших вопросов, осуществления сделок от имени недееспособного.

Над ребенком

Опекун может быть назначен детям, оставшимся без попечения родителей по какой-либо причине, а так же детям-инвалидам. Дети инвалиды впоследствии приобретают статус инвалида 1 группы, если не возникает улучшения. Таким гражданам как в и детстве, так и во взрослой жизни нужна поддержка, помощь, а иногда и полный уход взрослого дееспособного отзывчивого опекуна.

Над пожилым человеком

Органы опеки назначают опекунов пенсионерам, которые достигли возраста 80 лет, так как часто в этом преклонном возрасте люди имеют плохую память, внимательность, не могут решать важные социальные вопросы, некоторые имеют физические изменения, не позволяющие вести полноценный образ жизни, часто это лежачие больные. Опекуну приходится осуществлять сложный уход за взрослым человеком, кормить, одевать, купать. Поэтому часто такие опекуны не имеют возможности работать вне дома из-за необходимости постоянного присутствия рядом с опекаемым.

Над инвалидом

Лица, стоящие на учете как инвалиды тоже часто не могут обойтись без помощника-опекуна. В некоторых случаях они не могут и из дома выйти без помощи. Опекун помогает инвалидам  решать и социальные вопросы и осуществлять бытовые действия.

Лиц, с психическими отклонениями не всегда рекомендуются под опекунство, порой их определяют в специализированные медицинские учреждения.

Над родственником

Часто опекунами выступают именно родные дети недееспособного человека, если он нуждается в особом уходе. Также и другие родственники могут оформить опекунство над недееспособным родным человеком. В первую очередь при возникновении ситуации, что лицо стало нуждаться в опеке, эту ответственную задачу предлагают родным детям.

Над иностранным гражданином

Если иностранное лицо проживает на территории России на законных основаниях, но при этом не является гражданином нашей страны, то над ним также может быть установлена опека как и над совершеннолетними недееспособными гражданами Российской Федерации. В случае, если возникают коллизии, спор решается международным законодательством.

Кто может быть опекуном недееспособного человека

В России часто оформляют опеку над близкими родственниками. Это явление как само по себе разумеющееся. Однако не все знают, какие обязательства они должны выполнять, приобретая статус опекуна, а также, какими они обладают правами и дополнительными возможностями.

Требования к опекуну

Опекун должен быть:

  • гражданином России,
  • полностью дееспособный,
  • достигший возраста 18 лет,
  • не старше 60 (в законе такого нет, однако органы опеки основываются на эту цифру),
  • не страдающий инфекционными заболеваниями,
  • не имеющий судимости или уголовного преследования,
  • не страдающий от алкогольной или наркотической зависимости,
  • имеющий хорошее жилье и достаточный заработок для обеспечения семьи с учетом недееспособного лица. Опекаемый будет находиться на полном иждивении.

Права и обязанности опекуна

Права и обязанности опекунов регулируются на законодательном уровне ФЗ N 48.

Опекун от имени своего опекаемого совершает все юридически значимые действия, осуществляет сделки, представляет интересы в различных организациях или суде, осуществляет визиты подопечного в медицинские учреждения для получения лечения или профилактические осмотры.

Все мелкие бытовые вопросы тоже на нем: покупка продуктов питания, приготовление пищи, покупка одежды, предметов гигиены, помощь по дому, помощь по осуществлению гигиенических процедур, прогулки на улице и многое другое.

Если недееспособный гражданин владеет движимым или недвижимым имуществом, с согласия органов опеки опекун может использовать это имущество, извлекать из него прибыль, которая по умолчанию должна быть направлена на потребности недееспособного гражданина. В особных случаях можно получить разрешение на получение личной прибыли опекуну с использования имущества подопечного.

Важно! Любое использование имущества подопечного недееспособного гражданина должно быть с разрешения органов опеки. Иначе это является незаконным и грозит административная или уголовная ответственность.

Опекун должен проживать совместно с подопечным, не достигшим возраста 16 лет. Либо на территории опекуна, либо на территории подопечного в зависимости от условий проживания. По достижению 16 лет органы опеки могут разрешить раздельное проживание, если это отвечает интересам подопечного. Данное правило больше относится к детям-инвалидам, которые уезжают учиться в интернаты в другой город.

Опекун, осуществляющий трудовую деятельность, может рассчитывать на:

  • дополнительные 14 дней отпуска за свой счет,
  • ежемесячные 4 выходных дня,
  • возможность отдыха в выходные или праздники,
  • возможность не ездить в дальние командировки,
  • прочие льготы по договоренности с работодателем.

Право на наследование

Опекун не имеет права на наследование имущества недееспособного гражданина. Исключением является:

  • наследование по закону, например, дети-опекуны наследуют квартиру опекаемых родителей;
  • сделка с недвижимостью была оформлена да долго до признания лица недееспособным.

Опекун не имеет право

Без согласия органов опеки опекуны не должны самостоятельно пользоваться в корыстных целях имуществом подопечного, отдавать и передавать другим лицам в пользование, закладывать, делить и осуществлять прочие формы отчуждения. Законодатель не предусмотрел имущественные отношения между сторонами. Исключение — можно дарить имущество самому подопечному.

Ответственность

Органы опеки обязаны контролировать условия жизни опекаемых, в связи с этим могут выезжать на проверки домой без предупреждения.  В первый месяц после назначения опекуна проводятся две обязательные проверки, в дальнейшем по необходимости специалисты также могут посещать дом, где проживает недееспособное лицо.

Важными условиями являются чистота дома, состояние здоровья подопечного, наличие продуктов питания, предметов одежды, спального места и иных необходимостей в каждом конкретном случае.

Во время проверки  могут запрашиваться документы, чеки на произведенные расходы для подопечного.

Важно! Опекун должен в обязательном порядке 1 раз в месяц отчитываться за все произведенные расходы в пользу опекаемого, а так же по доходам, полученным от его имущества.

Как оформить опекунство над недееспособным человеком

Опекуна назначат из числа близких родственников в течение месяца как вынесут судебное решение. Если родных нет, или они откажутся, то временно ответственными за жизни и здоровье будут органы опеки.

В течение трех дней, как судья вынесет  решение о лишении дееспособности, его необходимо передать в уполномоченные органы опеки для дальнейших действий.

В органы опеки необходимо предоставить пакет документов и заявление. Вы можете скачать тут бланк заявления: Заявление на опекунство

Среди документов обязательными являются:

  • паспорт,
  • справка о заработной плате,
  • справка из полиции об отсутствии судимости,
  • справка из БТИ о наличии недвижимости, в которой может проживать подопечный,
  • из поликлиники о дееспособности,
  • автобиография заявителя (скачать образец можете тут: Автобиография),
  • характеристики с работы кандидата в опекуны,
  • характеристика на опекаемое лицо,
  • свидетельство о браке, если состоит в браке,
  • согласие членов семьи, которые будут проживать совместно с недееспособным подопечным. (Скачать можете тут: Согласие членов семьи)

В течение семи дней опека рассматривает поданное заявление, проверяет квартиру на соответствие всем требованиям, в том числе санитарно-гигиеническим, и как итог составляется акт.

Рассмотрев все документы, заявления, согласия, а также изучив условия проживания, органы опеки принимают решение – назначать или нет гражданина опекуном. Обычно, заявители подходят под требования, и часто с назначением не бывает проблем.

Законодательное регулирование

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/opekunstvo-nad-nedeesposobnym-chelovekom-prava-obiazannosti-oformlenie-nad-pojilym-5d13be99a0cd1d00af106165

Имеет ли право лицо, признанное недееспособным, усыновить ребенка? Сохраняет ли лицо, признанное недееспособным, право на воспитание своих детей?

Родитель признанный недееспособным

Согласно ч.1 ст.127 СК РФ лица, признанные недееспособными, не могут быть усыновителями.

Усыновить ребенка не могут также супруги, один из которых признан недееспособным.

По делам о признании гражданина недееспособным вопрос о возможности воспитания им своих детей, как правило, не ставится. Этот вопрос не исследуется экспертами и судом и, соответственно, не находит отражения в решении суда.

Между тем Семейный кодекс РФ без каких-либо условий ставит родителей, признанных недееспособными, в один ряд с родителями, лишенными родительских прав,  или ограниченных в родительских правах и автоматически зачисляет их детей в категорию детей, оставшихся без попечения родителей (ч.1 ст.121 СК РФ).

Защиту прав и интересов таких детей закон возлагает на органы опеки и попечительства. Согласно ст.

123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче на воспитание в семью (на усыновление, под опеку или в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в учреждения для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей.

По правилам ст.130 СК РФ согласия родителей, признанных недееспособными, на усыновление их детей не требуется.  В этой части закон без всяких к тому оснований приравнивает недееспособных родителей  к родителям, которые  признаны судом безвестно отсутствующими или попросту неизвестны.

Кроме того закон ставит недееспособных родителей  в значительно более худшее положение по сравнению с родителями, лишенными родительских прав.

  Дети последних могут быть усыновлены без их согласия не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения суда о лишении их родительских прав. Для недееспособных родителей никакой аналогичной отсрочки не предусмотрено.

Они могут лишиться своих детей не только автоматически, но и сразу после признания их недееспособными при том, что они не были лишены или ограничены судом в своих родительских правах.

То есть не было установлено, что они уклоняются от выполнения обязанностей родителей либо злоупотребляют ими (критерии лишения родительских прав) либо представляют опасность для ребенка по обстоятельствам, от них не зависящим, в т.ч. по причине психического расстройства (критерий ограничения родительских прав).

Ограничить же лицо, страдающее психическим расстройством, в родительских правах, вследствие чего лицо утрачивает право на личное воспитание ребенка (ст.73, 74 СК РФ), можно лишь в порядке искового производства. Такие дела суд рассматривает с участием прокурора и органа опеки и попечительства.

В намного худшее положение недееспособные родители поставлены и по сравнению с родителями, ограниченными в родительских правах судом. В соответствии со ст.

75 СК РФ родителям, родительские права которых ограничены, могут быть разрешены контакты с ребенком, если это не оказывает на ребенка вредного влияния.

  Допустимость контактов детей с их недееспособными (но не ограниченными судом в родительских правах) родителями закон не предполагает.

При этом Семейный кодекс не учитывает также возможность восстановления дееспособности гражданина (ст.286 ГК РФ). Ст.139 СК РФ о тайне усыновления не позволит в этом случае родителям вернуть своих детей.

По нашему мнению, признание родителей дееспособными должно рассматриваться в качестве основания к отмене усыновления ребенка. Как следует из положений ч.2 ст.

141 СК РФ, суд вправе отменить усыновление не только в случаях, перечисленных в ч.1 ст.141 СК РФ, но и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом его мнения.

К таким «другим» основаниям можно отнести и восстановление родителями дееспособности.

Таким образом, Семейный кодекс РФ предусматривает безусловное, полное и без какой-либо отсрочки отобрание у недееспособных родителей права на личное участие в воспитании детей  без их согласия, без учета их возможности воспитывать своих детей, без судебного решения и без учета перспективы восстановления дееспособности родителей,  исходя лишь из их правового статуса недееспособных граждан, что не соответствует принципам и нормам международного права, а также положениям Конституции РФ.

Как представляется, дети родителей, признанных недееспособными, не должны передаваться на усыновление без согласия своих родителей (при условии, если они способны выразить свою волю). При сохранении перспективы восстановления дееспособности родителей их дети могут передаваться под опеку (ст.145 СК РФ)  или в приемную семью.

По нашему мнению, лишению недееспособных родителей права на личное воспитание своих детей должна предшествовать судебная процедура ограничения таких граждан в родительских правах либо лишение гражданина данного права должно указываться в решении суда о признании его недееспособным.

Источник: https://sudmedrmpc.ru/imeet-li-pravo-lico-priznannoe-nedeesposobnym-usynovit-rebenka-soxranyaet-li-lico-priznannoe-nedeesposobnym-pravo-na-vospitanie-svoix-detej/

Недееспособный гражданин – это: кого относят к этой категории

Родитель признанный недееспособным

Недееспособный – это не невменяемый, хотя таких людей также можно отнести к рассматриваемой категории. Существует ряд признаков, по которым человека получиться отнести к дееспособным или к недееспособным. Подобный статус может зависеть от возраста, состояния здоровья,  психического аспекта, других немаловажных факторов. Поэтому данное понятие следует рассмотреть более глубоко.

Что говорит закон?

Понятие дееспособности регламентирует закон, так до определенного возраста (14 лет) все люди считаются недееспособными. Случаи признания такого статуса определены в ГК, ст. 29. По заявлению кого либо, другое лицо признать недееспособным нельзя, на то должны быть веские причины и доказательства.

Дееспособность всегда плотно идет с правоспособностью, то есть  возможностью реализовывать свои права. Дееспособностью именуется способность человека получать и реализовывать свои права, как гражданина, создавать собственные обязанности и исполнять их. Дееспособный человек может:

  1. Совершать сделки.
  2. Распоряжаться своим имуществом и материальными благами.
  3. Сам решает, куда потратить свои деньги и другие ресурсы.
  4. Самостоятельно определяет для себя место работы или другой метод заработка.
  5. Он уплачивает арендные платеж, кредиты, коммунальные платежи, другие обязательства, которые были взяты.
  6. Имеет право вступать в брак.

Важно! Дееспособный человек может определенную часть своих прав передоверит другому человеку (представителю) по доверенности. Особенно это актуально, если человек занят.

Ограниченной дееспособностью обладают лица в возрасте 14-18 лет. Считается, что до 14 лет человек не может отдавать себе отчет в собственных действиях, поэтому представленных выше возможностей, он не имеет. Подобное ограничение имеется также для лиц:

  • Злоупотребляющих алкоголем.
  • Тех, кто принимает наркотические вещества.
  • Увлекается азартными играми.

В 2015 году было принято ограничение дееспособности для тех, кто имеет некоторые психические заболевания.

Что такое недееспособность?

Недееспособный человек  – это тот, кто не осознает последствий совершенных действий, не может их контролировать по причине присутствия психического заболевания. Для таких людей определяются опекуны в установленном законом порядке. Подобный статус может быть определен судом при предоставлении необходимых доказательств заявителем.

Условия, при которых человека могут определить недееспособным:

  1. Он не осознает своих поступков, не может ими руководить.
  2. Человек имеет признаки недееспособного индивида.

Определяется недееспособность специальной комиссией, после проведения судебно-психиатрической экспертизы. Суд происходит с участием гражданина, который может быть признан недееспособным. Зачастую признание такого статуса используется в первую очередь для защиты законных интересов и прав такого лица.

Согласно ГК, недееспособность может быть:

  • Возрастная – дети, которые не достигли совершеннолетия. В отдельных случаях подросток 14-18 лет может признаваться дееспособным, в случае, если он сам себя обеспечивает. Определяется это решением суда, в присутствии как минимум одного взрослого.
  • Полная – этот статус определяется для психически больного человека.
  • Частичная – это ограничение в определенных правах, при этом ответственность за свои поступки не отменяется.

Важно! Недееспособность может проявляться у граждан любого возраста, это выражается в неспособности нести ответственность на собственные действия.

Признание недееспособности

Если гражданин любого возраста не осознает свои действий и их последствия, по заявлению одного из родственников может быть начат процесс признания его недееспособным. При этом ему назначается опекун, и он сохраняет правоспособность.

Возбуждается дело в суде по заявлению, его могут подавать родственники, независимо от того проживают они вместе с таким человеком или нет. В заявлении детально расписывается, почему возникла подобная потребность, излагаются обстоятельства, приведшие к написанию прошения в суд.

Важно! В обязательном порядке назначается судебно-медицинская экспертиза для уточнения состояния человека. В случае уклонения от прохождения ее может быть выписано направление на принудительное прохождение.

В ходе экспертизы определяются такие ключевые вопросы:

  1. Наличие психического расстройства. В этом случае берутся во внимание медицинские критерии.
  2. Влияние на понимание собственных действий, значений их, осознание.

Экспертиза не дает ответ на вопрос, дееспособен гражданин или нет – это решение остается за судьей. Причем данный вывод может быть, как принят во внимание, так и отброшен в ходе заседания.

Если гражданин признан недееспособным, то в течение 3 дней эти данные передаются в совбез для назначения человеку опекуна.

Опека, попечительство, патронаж

Человек, признанный недееспособным существовать в социуме самостоятельно не может, для него назначается опекун. Зачастую таким лицами выступают родители, опекуны. Если дело касается пожилого человека, то дети, возможно сестры или братья.

Важно! Опекун, попечитель действует от имени гражданина и является его законным представителем. Доверенность на подобные действия в этом случае не нужна.

Такие люди,  в том числе имеют право совершать сделки, которые гражданину запрещено совершать по закону, исходя из его статуса. Он защищает права подопечного от посягательство на законный интересы со стороны третьих лиц. Требования к опекуну/попечителю:

  1. Совершеннолетие.
  2. Полная дееспособность.
  3. Добровольное согласие на уход за недееспособным.
  4. Если обязанности исполняются недобросовестно, возможно отстранение.
  5. Такие лица не должны быть ранее лишены родительских прав.
  6. Если опека/попечительство устанавливается нал несовершеннолетними – обязательно проживание с ними.
  7. Действия под контролем органов опеки.

Также есть такое понятие, как патронаж устанавливается над частично недееспособными гражданами, при условии, что они по состоянию здоровья не могут своим силами защищать собственные права и выполнять обязанности.

В отдельных случаях допускается отсутствие опекуна, если человек помещают в медучреждение, причем его пребывание в таком месте не ограничено в сроках. Обязанности сродни опекунским, выполняет организация, куда помещен недееспособный человек.

Последствия признание недееспособности

После признания недееспособности, человек имеет ограниченные возможности для действий, они касаются разных сфер.

Права, которые ограничены

Такой человек полностью лишается гражданско-правовой самостоятельности. То есть не может подписывать любые договора и совершать сделки. Более того, он самостоятельно даже не может покупать для себя продукты, оплачивать пользование общественным транспортом, распоряжаться имуществом, находящимся в собственности.

https://www.youtube.com/watch?v=88-vjZwvdlg

Если каким-то образом ему удалось совершить сделку, она признается недействительной. По решению суда стороны должны вернуть друг другу полученную материальную выгоду и имущество. Если подобная сделка была выгодной для недееспособного, то по прошению опекуна в судебном порядке она может быть признана действительной.

К другим ограничением отнесены запреты на:

  • Бракосочетание.
  • Участие в выборах и свобода волеизъявления.
  • Выступление в суде для защиты своих гражданских прав.

Важно! Ущерб, причиненный недееспособным обязан возместить его опекун, причем он это делает из средств, которые по закону получает сам человек. Любые траты сверх необходимых для ухода и жизнедеятельности считаются противозаконными.

Права, которые действуют

Человек по-прежнему имеет такие права:

  1. На жизнь.
  2. На свободу передвижения.
  3. На человеческое обращение.
  4. На неприкосновенность частной жизни.
  5. Свободу вероисповедования.
  6. Пользование родным языком.
  7. Такие люди могут работать.

Вывод

Недееспособность – это особенный статус гражданина, который не понимает, что он делает и не может контролировать свои деяния. Подобный статус может определить только суд, при наличии необходимого объема доказательств и сведений. Для такого человек обязательно назначается опекун.

Источник: https://Papinian.com/grazhdanskoe/kto-takoj-nedeesposobnyj-grazhdanin-opredelenie-po-zakonu.html

Проблемы признания гражданина недееспособным

Родитель признанный недееспособным

Последствия признания человека недееспособным в большинстве случаев призвано решить сложные правовые вопросы.

В практике нередки ситуации, когда в силу определённых особенностей гражданин не может самостоятельно руководствоваться своими действиями. Он бесцельно тратит средства, совершает необдуманные поступки и это может привести к печальным последствиям. Такому человеку требуется помощь, но в данном случае не обойтись без юридической процедуры.

Общие положения о дееспособности

Прежде чем говорить о недееспособности, нужно понять, что же такое дееспособность. Такой термин закреплён в ст.

21 Гражданского кодекса РФ (ГК РФ) и предполагает, что гражданин на основе своих действий получает предусмотренные законодательством права и несёт обязанности. Без них невозможно существовать в обществе.

Ведь ежедневно люди работают, ходят в магазин, заключают сделки. Для совершения этого они должны быть наделены законными полномочиями.

Дееспособность в полном объёме наступает при достижении возраста совершеннолетия. Однако, существуют исключения.

Это допускается, если лицо:

  1. Вступило в законный брак раньше 18 лет. Это разрешается законом, например, при беременности девушки.
  2. В возрастной период с 16 до 18 лет трудится по найму или занимается предпринимательством (эмансипация). Дееспособность устанавливается с согласия отца и матери ребёнка, органами попечения или в судебном порядке.

Статьями 26 и 28 ГК РФ также установлена неполная дееспособность для отдельных лиц:

  1. Для малолетних. Они способны заключать договоры на небольшие суммы, покупая товары в магазинах (продукты питания, книги, канцелярию, игрушки), получать предметы в дар, если это не требует нотариального удостоверения.
  2. Для граждан от 14 до 18 лет. Им доступны некоторые законные действия – тратить заработанные деньги или стипендию, размещать финансы на банковские вклады, быть автором произведений.

В остальных случаях, они действуют с одобрения родителей.

Понятие недееспособности

Иногда совершеннолетний человек не может обладать дееспособностью в полной мере. Это связано с его психическими особенностями. Как правило, он не подконтролен своим действиям, не способен осознавать серьёзность совершённых поступков.

В практике случалось, что в таком состоянии люди подписывали невыгодные или кабальные договоры, продавали единственное жильё и оставались на улице, терялись. Хорошо, если у таких людей есть родственники, которые могут о них позаботиться. Но и этот вариант тоже не всегда срабатывает, так как всё держать в поле зрения технически невозможно.

Проблемы родственников могут разрешиться путём признания гражданина недееспособным.

Однако, не допускаются незаконные вмешательства в жизнь человека. Поэтому законодатель предусмотрел только судебную процедуру. Об этом говорят статьи 22 и 29 ГК РФ.

Этапы установления недееспособности

По закону правовые последствия признания лица недееспособным могут возникнуть после прохождения определённых шагов.

Последовательность действий:

  • направление заявления в судебный орган;
  • разбирательство;
  • проведение медицинской экспертизы;
  • принятие судебного решения;
  • обжалование результата;
  • назначение опекуна;
  • последствия признания.

Процесс признания человека недееспособным может занять много времени.

Кто может обратиться в суд

Гражданско-правовые основы регулирования признания гражданина недееспособным закреплены Гражданским процессуальным кодексом РФ (ГПК РФ).

Так, ст. 281 ГПК РФ гласит, что инициаторами обращения являются:

  • муж и ближайшая родня (отец, мать, дети, брат);
  • опекунский орган;
  • мед. организации, оказывающее помощь лицу;
  • интернат для психически больных лиц.

В зависимости от обращающегося лица, подбирается и список необходимых документов.

заявления и порядок подачи

Иск оформляется в письменном виде.

Он должен содержать основные реквизиты:

  • название судебного органа;
  • данные о заявителе;
  • сведения о лице, в отношении которого подаётся заявление;
  • описательная часть (следует расписать необходимость подачи иска, изложить факты, подтверждающие, что человек психически неполноценен);
  • просительная часть (содержит прошение).

Форма подаётся в суд по адресу проживания лица, в отношении которого решается вопрос. Если человек содержится в специализированном учреждении, подсудность будет определяться исходя из его места расположения.

К иску прилагается необходимое документальное подтверждение (личные паспорта; медицинские документы, информация о случившихся негативных последствиях, сведения о свидетелях).

Количество документов должно соответствовать участникам дела. Заявитель освобождается от всех издержек.

Процесс в суде

В заседании участвует заявитель и само признаваемое лицо. Иногда доставить больного в процесс затруднительно, так как он опасен для окружения. В этом случае организуется выездное заседание в место, где находится больной. Например, в псих. диспансер.

В разбирательстве обязательно участвуют прокурорский работник и представитель попечительской организации.

Суд оценивает документы, опрашивает участников, ведёт допрос свидетелей. Очевидцы подтверждают, что больной ведёт себя неадекватно, агрессивно (кричит, нецензурно выражается) и представляет опасность для соседей (забывает выключить воду, газ).

Все доказательства представляются заявителем, который по каким-либо соображениям, может быть заинтересован в исходе дела (квартирный вопрос, использование имущества).

Поэтому основным фактом в судебном исследовании становится заключение судмедэксперта, как независимого субъекта. Только специалист, обладающий специальными профессиональными навыками, проведя нужные исследования, может определить степень нарушения психики. Для суда отчёт специалиста является весомым аргументом.

Решение принимается с учётом полной доказательственной базы.

Если лицу не разрешили выразить своё отношение к иску, и решением заявление было удовлетворено, такой акт возможно оспорить.

Судмедэкспертиза

В целях выяснения состояния человека, судом назначается психиатрическая экспертиза.

При злостной неявке лица, исследования проводятся принудительно. Процедура проводится в специализированных условиях, позволяющих собрать анализы, сформировать анамнез, провести освидетельствование.

Принятое судебное постановление обязательно для назначения над человеком опеки.

Если человек выздоровел

Зачастую расстройство носит временный характер, сопряжённый со стрессом или другими причинами, а позже отпадают основания недееспособности. Восстанавливаются нормальные функции человека, он способен анализировать свои поступки и совершать обоснованные действия.

Тогда путём судебной процедуры восстанавливается дееспособность человека, и все предыдущие лишения с него автоматически снимаются.

Иные формы влияния на человека

Законодатель также предусмотрел в отношении людей ограничение в дееспособности. Это необходимо, когда человек совершеннолетний, но неспособен полноценно осуществлять свои права.

К таким случаям относят:

  1. Алкозависимость, пристрастие к посещению азартных заведений, когда ставится под угрозу благосостояние семьи.
  2. Патронаж – уход за лицом вследствие его состояния здоровья. Это допускается, если гражданин пожилой и ему трудно за собой ухаживать, или физически неполноценен.
  3. Расстройство психики, не влияющее на способность понимать свои действия.

Такие ограничения связаны лишь с некоторыми лишениями. Человек может самостоятельно использовать часть своих прав (совершать недорогие покупки, тратить свои средства), но более весомые поступки, он вправе свершать под руководством попечителя. Однако, он сам несёт ответственность за причинённый ущерб другим гражданам.

Как следует из законодательных норм и практических жизненных ситуаций, признание гражданина недееспособным и его правовые последствия, бывают крайне необходимыми мерами. Это обеспечивает нормальную жизнь таким лицам, ограждая их самих и посторонних от различных вредных последствий.

Такой человек не лишается возможности вновь полностью обрести свои права, если его состояние улучшится и это будет подтверждено медицинскими документами.

Источник: https://provolochek.ru/medicina/posledstviya-nedeesposobnosti.html

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.